2012年新能源政策_2013年新能源汽车政策

1.新能源车补贴被取消，是不是车价有没有影响？

2.新能源汽车补贴将今年底终止，此举非坏事

3.汽车新能源前景如何

4.新能源汽车到底有哪些税收政策优惠？

自2013年国内新能源汽车补贴政策出台，新能源汽车进入飞速发展阶段。与新能源汽车息息相关的动力电池产业的发展也相继进入高峰期，据统计2013年到2016年期间，国内动力电池企业从最初的40余家，迅速成长至200余家。

下面就一起来看一下国内动力电池产业的发展历程：

其实早在2013年，我国动力电池产业就已初具雏形，来自芬兰与韩国的动力电池项目纷纷在国内落地。但当时大多数动力电池公司都是从消费电子产业转型而来，整个动力电池行业进入起步阶段。

2014年，随着新能源汽车补贴红利的进一步释放，国内新能源汽车销量的上升进一步带动了动力电池产业的发展，届时国内动力电池企业数量由原来的40家逐步攀升到达到78家。可即使如此，在2014年国内还曾一度出现产能供不应求的情况，可见动力电池在当时的发展前景是多么明朗。

2015年国内动力电池产业正式进入飞速发展，尤其是在2015年3月份工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范标准》与《动力电池生产企业目录》等政策文件之后，很多外企动力电池公司被卡在门外，届时国内动力电池产业正式迎来发展高峰期。

2016年国内动力电池产业进入转折期，随着最新四批符合条件的动力电池企业名单公布，此时整车厂只有配套名单内动力电池公司产品的车型，才能享受到新能源汽车补贴，而白名单中仅有国内的动力电池公司，松下、LG化学、三星SDI、SKI等日韩动力电池公司则被排除在外。

但好景不长，2016年底新政规定：为整车厂配套动力电池的企业年产能的门槛由原来的0.2GWh提升到8GWh。另外，由于动力电池原材料锂矿和钴矿的价格大幅上涨，大批中部与尾部的企业迅速进入衰退期。

2017年，出于安全考虑，工信部经历了禁用与启用三元锂电池路线的反复“犹豫”之后，最终选择为三元锂电池放行，动力电池正式进入三元锂电池时代。头部迅速朝着宁德时代、比亚迪等三元锂电池技术储备充分、生产规模大、电池品质优秀的企业集中，此时国内动力电池公司数量迅速下滑至130家左右。

2018年，随着国内新能源汽车补贴退坡幅度扩大，动力电池的能量密度要求进一步提高。政策开始倒逼动力电池公司优化生产成本，提升动力电池产品能量密度与安全质量，又一批企业被洗出牌局，届时国内动力电池公司数量仅剩89家。

到2019年，随着新能源车市的销量大幅下滑，国内动力电池企业的数量已缩减到69家，并且未来还将继续缩减。到2020年新一轮的淘汰赛将会正式拉开序幕，届时国内动力电池企业数量或将继续缩减至20家，大多数动力电池企业将难逃被淘汰的命运。

动力电池产业的发展与新能源汽车的发展相辅相成，现如今新能源汽车未来发展堪忧，动力电池也将会受到直接影响。有网友对此发表看法表示：有些车企一直对外宣称电池终身质保，可说不定电池公司的寿命还不及电池的寿命时间长，何来终身质保？

对此，你怎么看？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源车补贴被取消，是不是车价有没有影响？

新能源汽车产业是我国鼓励发展的战略性新兴产业。今年7月23日，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办新闻发布会上表示，自2009年开展“十城千辆”示范推广试点以来，我国新能源汽车产业发展取得了长足进步，新能源汽车产销量连续五年位居世界首位，累计推广的新能源汽车超过了450万辆，占全球的50%以上。

中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴；2010年，多部委就确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

2014年7月，院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对部分新能源汽车，免征车辆购置税。随后，这一优惠政策得以延续。而今年4月份，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布公告，将这一优惠政策延续到了2022年12月31日。

2016年以来，报经院批准，四部委建立了新能源汽车补贴政策动态调整机制。按照原，到2020年底，补贴政策将在实现预期目标后退出。今年4月份，《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布，原则上2020年至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。同时，推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。

山东在2009年出台了《关于推进新能源汽车产业发展的若干意见》，加快新能源汽车的推广应用。截至2019年底，山东省累计推广新能源汽车35.3万辆，其中2019年推广7.3万辆，占当年新增及更新汽车总量的3.4%，位居全国上游水平；建成公共充电桩4.58万个，位居全国第五，公共场所、居民小区、企事业单位、高速公路服务区等主要场所覆盖率逐年提高。

今年9月9日，山东省发展和改革委员会研究编制的《山东省新能源汽车产业发展规划（征求意见稿）》公开向社会征求意见和建议。

征求意见稿提出，落实国家新能源汽车购置税、车船税减免政策，研究制定不限行、充电停车费减免、充电停车位专享等措施，扩大新能源汽车通行范围；开辟新能源汽车上牌、保险、年检绿色通道；支持企业建立完善整车及动力电池在线监控系统，提升安全事故预警和应急处理能力，保障车辆安全运行。

自2020年开始，济南、青岛、烟台、德州、聊城、日照6个新能源汽车主产区及京津冀大气污染传输通道城市，新能源汽车推广量每年增长20%以上，其他城市每年增长15%以上。加大新能源汽车下乡促消费支持力度，鼓励农村居民淘汰低速电动车购置新能源汽车。

在基础设施建设工程方面，加快构建以住宅和办公场所充电为主，城市公共充电为辅、城际间快速充换电为补充的基础设施服务体系，形成各城市中心城区平均服务半径小于5公里的公共充换电网络。

到2022年，全省新能源汽车累计推广应用规模超过60万辆，建成公共领域充换电站3600座、充电桩10万个、加氢站30座（含与其他能源合建站）。

新能源汽车补贴将今年底终止，此举非坏事

您好很高兴为你回答问题！

2000年进入国家863项目

2001年我国开始对新能源的发展规划

2010年6月出台新能源 汽车 补贴政策

2013年至2018年间新能源 汽车 高速发展

2019年至2021年继续执行补贴政策措施。

1.新能源 汽车 补贴政策取消后，动力电池零部件企业成本降低可能很小，所以车企只能把这部分费用加在车价上，最终让客户买单。

2.车价上涨趋势也是短时间阶段，因为产品想适应市场需求就必须接地气，让百姓能够接受的价钱，经过一个过渡期后会回归理性，回到客户能够接受价钱。

汽车新能源前景如何

新能源汽车补贴将终止此举并非坏事

2022年，新能源补贴幅度进一步退坡。以续航超过400公里（单价需低于30万元）的普通纯电动乘用车为例，2021年购车可享1.8万元新能源补贴，而2022年这一金额降至1.26万元。续航里程大于300公里且小于400公里的车型补贴为9100元，插电式混动车型补贴为4800元。购置补贴将会正式终止。

自从2013年新能源汽车购置补贴政策施行，这几年内国内新能源车发展突飞猛进，也让“弯道超车”这个战略深入民心。国家的长远眼光，让中国汽车制造业和汽车市场成为世界瞩目的一员，2021年，中国汽车销量超过2600万辆，再次夺得全球汽车销量冠军。

不得不说，虽然2013年以来有非常多的造车新势力入局和退潮，都有小米汽车，张一男的自游家这种大佬级别人马入局，说明新能源汽车还有很大的发展空间，长远来说新能源汽车在环保方面和汽车工业发展方面都是全球看好的一个领域。

补贴停止，一方面证明财政在其他产业有新规划，另一方面说明补贴对于我国消费者选择新能源汽车的影响比重已经逐渐降低，新能源汽车产业已经接近成熟，走上轨道，不再需要国家补贴的扶持，自给自足。

回顾中国汽车工业近一个世纪的发展历程，有过辉煌的成绩，也有诸多值得反复思考的经验乃至教训。一个产业的成功，不是靠急功近利，更不能投机取巧，而是需要全社会凝聚共识。

对于消费者来说，早买早享受，晚买没折扣，还是建议已经决定买新能源车的用户尽快入手，还没决定购买新能源车的用户可以持币继续观望，自己的使用场景是否适合拥有新能源车，毕竟没必要为了那几千块，做错了重大决定。

新能源汽车到底有哪些税收政策优惠？

新能源汽车行业主要上市公司：目前国内新能源汽车行业的上市公司主要有比亚迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、北汽蓝谷(600733)、长安汽车(000625)等。

本文核心数据：中国新能源车补贴政策变化历程、国内新能源汽车月销售量

2022年2月28日，院新闻办公室上午10时举行新闻发布会，工业和信息化部部长在回答记者提问中指出将继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补等政策。这与2022年1月1日财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布的《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中，关于2022年12月31日新能源汽车购置补贴政策终止，12月31日后上牌的车辆不再给予补贴的政策有明显冲突。2023年，我国新能源汽车(电车)的补贴究竟是将延续还是终将取消?补贴取消后究竟影响有多大?

政策补贴退坡有影响但并不是唯一因素

要回答这些问题，首先要从新能源汽车补贴历史来分析问题产生的缘由，整体来看，我国新能源汽车补贴政策自2013年以来呈现对车辆性能要求逐年提高，补贴逐年退坡的态势。

结合新能源汽车的产量来看，政策退坡的影响还是较为明显的，其中尤其是在2017年和2019年两年，国家补贴政策退坡对市场影响较大。2017年由于市场存在生产商骗取补助的恶劣行为，出台了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从供给端和需求端同时降低了对新能源汽车的补贴，导致2017年我国新能源汽车产量大幅减少。

2019年国家进一步大幅降低了对新能源汽车的补贴，并彻底取消了对插电混动车型的地方补贴，这导致2019年新能源汽车2019年销量出现了大幅下降。可见政策退坡对新能源汽车的销售有着较大的影响。

尽管政策影响较大，但是补贴政策退坡的影响存在梯度性，自从2020年起，尽管我国对新能源汽车的补贴政策仍是持续退坡的态势，但是新能源汽车产量却呈现持续增长的态势，新能源车产量占比从4.51%上升至11.22%，2022年1月在新能源车补贴进一步退坡30%的情况下，当月新能源车消费量更仍是达到了43.1万辆，处于较高水平。可见这两年的补贴政策的退坡并未削减消费者的购买热情。

技术发展催生消费者购买需求

新能源汽车补贴退坡但产量不降反升的究竟为何呢?前瞻认为主要是由于行业本身技术升级和消费者消费习惯所导致的。前瞻认为在2017年以前，我国新能源汽车行业的需求主要就是来自政策补贴形成的政策驱动型需求，因此在2017年国家从供给和需求双边补贴退坡后，行业消费需求出现了大幅短期大幅减少;2017年以后，随着行业技术不断发展，我国新能源汽车行业的需求除了一部分来自于政策驱动，还有一部分则来自源于技术提升带来技术驱动型消费需求，但是在这一阶段政策驱动的消费需求仍然是主力行业消费需求，因此整体新能源汽车销量受政策补贴滑坡影响较大，期间销量也呈现波动变化态势;进入2020年以来，我国新能源汽车在技术方面，无论是续航、充能还是相关配套设施普及方面都持续提升，行业需求逐渐转变为技术型和政策型双驱动的态势，行业因此也呈现快速增长的态势。

除此以外，由于人们环保意识的提高，消费者的消费习惯也发生改变，并且不间断的补贴退坡预期，也从心理上促使了许多消费者为了赶上补贴选择购买新能源汽车。尤其是每次退补政策开始前的最后一个月，行业销量均会出现大幅提升。

目前行业技术发展已进入瓶颈期

但是否这便是2023年取消补贴对我国新能源销量影响的答案?首先从新能源汽车的技术发展阶段来看，目前我国新能源车技术发展已经逐渐进入瓶颈期。

由于新能源车，尤其是目前主要普及的电车，受到其电池的化学属性所限制，在续航里程、充能销率、抗寒能力和安全性等因素都已基本达到短期的技术瓶颈阶段。想要克服这些问题，厂商所需投入研发成本和时间成本仍较大，因此想要在中长期内持续依赖技术突破带动持续性的需求提升的可能性并不大。

真取消补贴，新能源汽车并无竞争优势

从消费的消费态度来看，虽然新能源汽车(电车)相比于燃油汽车具有一定的环保优势，但驱动消费者购买的仍然以汽车本身的性价比因素为主。

前瞻以特斯拉标准版model3、小鹏P7和奔驰A级轿车三款车型为例进行对比，在补贴后和含税后价格相差不大的情况下，三款车的首年使用成本大致如下表所示：

注：以上数据仅供参考!具体实际情况仍需根据个人情况而定

综上分析，新能源车的使用成本会低于燃油车，尤其是在可以使用家庭自有充电桩的情况下，使用成本可能低值每百公里5-6元，并且如上海和北京等城市针对新能源车的牌照补贴政策仍处于政策存续状态，这也从很大程度上降低了新能源汽车的购买成本，但是从折价率和充能效率来看新能源车仍是不及燃油车。

因此如果客观综合对比当所有补贴政策都取消后新能源车和燃油车两者的性价比来看，由于新能源车在续航损失、充能销率和保值率上本就不具备优势，当补贴取消后，其由于补贴带来的价格优势将荡然无存，那么其竞争力综合评分将变得低于燃油车，在技术没有进一步升级的情况下，那么大部分消费者将重新选择燃油车。

预计未来政策仍将以缓和退坡为主

基于上文的分析，前瞻认为在新能源技术优势有限的情形下，目前“一刀切”砍断新能源补贴的可能性不大，故而最后前瞻分析得出虽然根据《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2023年起国家对新能源汽车的补贴仍将取消，但是地方性针对新能源汽车的补贴政策如上牌优惠仍将延续，整体行业补贴政策仍将以缓和退坡为主。

综合来看，前瞻认为，如果从2023年起所有补贴政策全部取消，出于“赶补”心理，2022年行业销售量将出现大幅增长，但2023年起行业销量则将由于新能源车缺乏竞争力优势和提前消费的原因，大幅滑坡至2021年的销量水平，并在技术未出现进一步突破的情况下，销量呈下降趋势;若2023年起国家补贴政策取消，地方补贴政策得已延续，则预计2022年由于相同原因出现销量大幅增长，随后，整体呈缓步增长态势，这主要是由于部分城市地方补贴政策，尤其是上牌政策对消费者吸引力较大的缘故。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

1、财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆可补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

2、十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

3、2010年6月，财政部等多部委联合发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

4、补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

5、明确自2012年1月1日起，对节约能源的车船减半征收车船税；对使用新能源的车船免征车船税.这是车船税法及其实施条例新增的税收优惠政策.为了贯彻落实这项税收政策，现将有关问题解读如下。

6、自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税。通知第六条明确，所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

7、在北京的购车摇号政策中，示范应用新能源小客车指标单独配置，享受单独摇号。

扩展资料：

财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。

试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。

《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须取招标方式择优购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。

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