广东省新能源汽车产业协会_广东省新能源汽车

1.提振汽车消费，广州买新能源车补贴1万元，买“国六”新车补贴3千

2.广东又现购车补贴，广州将重启新能源汽车地方补贴

3.新能源汽车补贴多少

4.广东省救市政策频出，新能源车重回补贴时代还有多大可能？

5.氢云观察：国内首份！广东省氢燃料电池汽车标准体系正式发布

6.新能源汽车未来发展展望

经济观察网记者?周菊?继佛山打响2020年购车补贴第一枪后，广州购车补贴政策也火速落地。3月3日，广州市人民发布《关于印发广州市坚决打赢肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》，明确提出提振汽车消费，对新能源汽车和置换”国六“车型的消费者给予购车补贴。

具体的补贴措施为，2020年3月至12月底，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。另外，为推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

该通知还提出，针对疫情期间市民自驾通勤的需求，在加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作的同时，将视情况研究推出新增指标。去年6月，在国家发改委发文鼓励对限购解禁后，广州市率先响应，对摇号指标进行松绑，增配了10万辆摇号指标。

从2月26日审议通过《关于坚决打赢肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》（简称：《措施》）到补贴细则政策落地，广州只用了5天时间。《措施》中提到，要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。

对新能源汽车和国六车型进行购买补贴，符合国家对稳定汽车消费的号召，尤其是对汽车产业依赖度较高的广州及广东省。2018年的数据显示，广州市汽车产销量仅次于上海，其汽车工业产值占该年广州市总产值的比例超过30%。而广东则是国内汽车第一大省，其2019年汽车产量为311.7万辆，占全国汽车产量的12.2%，位列第一。基于此，广东省是出台汽车消费相关政策积极性最高的省份。

广州是在2020年继兄弟城市佛山之后，第二个在推出非指定品牌购车补贴的城市。在此之前，佛山市于2月3日发布《佛山市人民办公室关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施试行的通知》，提出鼓励“国六”标准排量汽车消费，给予每辆车补贴2000-5000元不等。

也有城市推出了购买指定品牌获得购车补贴的政策。如3月1日，湘潭经济技术开发区发布的《关于出台促进吉利地产车在长株潭消费升级鼓励措施》文件显示，长沙、株州、湘潭市民购买吉利汽车湘潭九华基地生产的吉利缤越、全新远景，可获3000元/辆的补贴，不过限额前3500名购车的个人消费者。

与此同时，广州市也成为第一个重启对纯电动车及插电式混合动力等新能源汽车地方补贴的城市。此前的2019年9月，为响应四部发布的最新补贴政策，广州市新能源汽车发展工作领导小组办公室于2019年9月发布新补贴标准，表示过渡期（2019年6月25日）后对纯电动汽车及插电式混合动力汽车（含增程式）不再给予地方补贴。

从数额上看，此次补贴的1万元低于此前与国家补贴固定比例的数额，但这仍被认为将对广州新能源汽车市场起到一定的促进作用。数据显示，补贴对新能源汽车消费具有很大的刺激作用。2019年之前，在补贴政策引导下，新能源汽车市场实现了连续10年的高增长，但在2019年补贴大幅退坡后，其销量随即出现连续负增长。

截至目前，已有北京、石家庄、海南、深圳等地已陆续取消地方补贴，在广州市对购买新能源汽车启动补贴后，是否会有其它城市跟进值得关注。

事实上，不仅是地方补贴的重启受到关注，对于新能源汽车来说，国家补贴是否将在今年退出也是业内关注的焦点。按照政策规定，已经实施了10年的新能源汽车补贴将在2020年以后完全退出。不过在今年1月11日举办的2020电动车百人会上，工业和信息化部部长苗圩该业内打了一针短效强心剂——7月1日之前不会再退坡，但对于下半年的走向仍不明朗。

如果国家补贴完全退出，势必将对大幅下滑的新能源汽车市场带来不利冲击，也不利于新能源汽车企业疫情后的恢复。数据显示，在去年出现首次负增长后，受春节期影响及疫情冲击，今年1月国内新能源汽车销量同比下降54%。

虽然对于国家补贴是否退出尚未有定论，但近期陆续下发的（2017年或2018年的）国家新能源补贴，被认为是疫情中车企的“及时雨”。

最新消息显示，3月3日，东风汽车发布公告称，公司于3月2日收到襄阳市财政局转支付的国家新能源汽车推广补贴2亿元；3月2日，比亚迪发布公告表示收到国家新能源汽车推广补贴13.4亿元；2月21日，宇通客车发布公告表示已收到郑州市财政局转支付的国家新能源汽车推广补贴款17.7亿元。而在2019年，新能源汽车补贴的发放密集出现在5月份。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

提振汽车消费，广州买新能源车补贴1万元，买“国六”新车补贴3千

在稳增长、促消费的大背景下，促进汽车产业高质量发展正成为各界关注的热点。

4月6日，由广东省商务厅指导、南方新闻网主办，主题为“携手共谋新发展，激发车市新活力”的广东汽车产业高质量发展沙龙，在广州正式举行。本次沙龙旨在为促进广东汽车产业高质量发展献言建策，并打造高水平政企学交流平台。广东省商务厅二级巡视员黄欣，南方报业传媒集团（南方日报社)党委委员、副社长兼南方新闻网党委书记、总裁侯小军，广州市商务局党组成员、副局长吴伟华，广东省汽车流通协会会长严斐等出席了此次沙龙。

适度扩大“双碳”补助范围，激发市场主体活力

目前，广东新能源汽车产业总体规模呈现快速扩张，新能源汽车产业投资热度持续高企。2022年，全省新能源汽车产量约130万台，同比增长140%，占全国新能源汽车份额约18%。然而，新能源汽车也面临核心零部件供应缺口较大的难题，新能源汽车产量规模的快速扩大或将进一步加大广东汽车产业链的上游压力。

作为全国汽车制造和消费的第一大省，广东拥有最丰富、最便捷的汽车动力能源使用环境，能够适应不同的“补能”生态。与会专家认为，纯电动、混合动力汽车“两翼齐飞”的发展格局，更为适合广东汽车产业的平稳发展，能为广东汽车产业提供更稳定、更充沛的长期动能。

沙龙上，广东外语外贸大学教授、珠江学者韩永辉建议：广东可以探索适度扩大“双碳”政策补助范围，将汽车产品在全生命周期内的碳排放量作为产业政策支持补助的重要判断标准，实现自主车企与合资车企、纯电动汽车与混合动力汽车的统一对待，激发市场主体活力。

另一方面，广东可以重点关注汽车产能利用率、库存量等数据，加强对汽车市场形势研判分析，并基于分析结果对现有汽车产业政策体系进行科学适度的动态调整，引导广东汽车产业均衡化发展。

在活动圆桌对话环节，广汽研究院动力总成技术研发中心副主任祁宏钟表示：当前新能源车和HEV正好呈现出互补关系，希望层面能协调发展燃油、混动、电动三种动力，尤其在HEV市场要给予政策支持。

据调研数据显示，混合动力汽车和纯电动汽车被消费者认为是最有发展前景的两类新能源车型。艾媒咨询首席执行官张毅表示：新能源汽车已进入大规模产业化新阶段，但目前纯电动汽车无法完全满足消费者长途出行的需求。各大自主品牌均在混合动力汽车领域布局，技术创新使得自主品牌混合动力汽车价格落至合资燃油汽车的价格区间。这是2021—2022年混合动力汽车得以“放量”增长的核心。

纯电、混动多路径发展，促进产业高质量进阶

当前，汽车产业正在进入全面电动化的转型期。从能源安全，产业均衡发展的角度来分析，坚持纯电动、混合动力多路径发展，才能确保“双碳”目标持续推进，确保能源安全。

韩永辉表示，广东应以传统汽车工业基础助力产业转型，打造纯电、混动“两翼齐飞”的发展格局。目前，广东汽车产业的几大龙头企业均在HEV和PHEV领域有较大投入。同时，在传统汽车工业的积累下，混合动力汽车市场接受度较高，加之广东汽车产业在混合动力技术领域具备一定的先发优势，产业链配套成熟，具备相当强的市场普及前景。纯电、混动“两翼齐飞”的良好发展格局，相较于燃油到纯电“一步到位”的发展路径，或许更适合广东汽车产业的平稳发展。

从技术和应用场景出发，混合动力汽车，尤其是HEV汽车可以满足更多用车场景，减少用车端的充电难题。从实现两碳目标的可操作性来看，HEV汽车还拥有高效减碳，普及面广等优势，是汽车产业高质量的发展重要组成部分。

华南理工大学机械与汽车工程学院上官文斌则认为，混合动力汽车的动力表现优于同排量的纯燃油汽车。尤其是发动机开始加速时，电机能有效弥补内燃机低速时扭力不足的弱点。同时，插电混合动力汽车可以在纯电动模式和混合动力模式下运行，达成低油耗的目标。车辆也可由电池单独驱动，实现“零”排放。在使用混合动力模式时，车辆电池组则可以充电，让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本。纯电、混动多路径均衡发展，将为广东汽车产业的高质量发展持续贡献向上动能。

广东省汽车流通协会会长严斐在圆桌对话中表示：新能源汽车在广东省汽车销售的比例约为24%。因此，汽车产业的高质量发展，不仅是新能源汽车的高质量发展，燃油车、混动车也要高质量发展。补贴政策可以更充分顾及到燃油、纯电、混动车型，让消费者有更充分的选择空间。

汽车产业在新时代之下，既要实现产业高质量发展，也要赋能消费升级的新路径。通过本次沙龙，各界专家不仅在宏观层面上为广东汽车产业的高质量发展献言建策，也在消费端、市场流通环节等微观层面上，提供了务实建议。

展望未来，与会专家认为，实现多路径均衡发展的广东汽车产业，将迎来更高质量的均衡进阶。

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广东又现购车补贴，广州将重启新能源汽车地方补贴

继佛山市推出鼓励汽车消费政策之后，国内又一汽车大市——广州市也加入了刺激汽车消费的队伍。

3月3日上午，广州市发布《广州市坚决打赢肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》（下文简称《措施》）。

《措施》分为十大板块共四十八条，其中，在第五大板块“促进消费扩容提质”的开篇，便明确提出了广州市提振汽车消费的具体内容。

指标有望增加，购新能源车和“国六”新车均有补贴

针对疫情期间市民自驾通勤的需求，加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。

2020年3月至12月底，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。该1万元的综合补贴将发放给消费者，而非发放给整车企业或经销商，对于想要购买新能源汽车的消费者来说，这将是真金白银的。

推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助，该政策的推出对于燃油车市场来说将同步刺激一手和二手车市场，从而对整个产业的复苏产生积极作用。

同样值得注意的是，此前广东省发布的《关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》中提出，应“稳定汽车等大宗消费，加快广州、深圳新增汽车指标放号，优先保障家庭首购需求。”不排除广州市还会出台保障家庭首购需求的新政。

写在最后

就在3月2日，中国汽车流通协会发布了今年2月份我国汽车经销商库存预警指数。数据显示，2月经销商库存预警指数达到81.2%，环比上升29.5个百分点，同比上升27.7个百分点，经销商库存预警指数连续25个月位于警戒线之上。

可见，此次肺炎疫情将对汽车行业一季度的运行情况影响巨大，行业产销量将会出现较大幅度的下降。

在全年汽车市场发展形势不容乐观的大背景之下，佛山市与广州市相继加入提振汽车消费的队伍之中，相信将来也会有更多城市加入这一行列，而广大消费者也将迎来近年来的“最佳出手时机”。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车补贴多少

2月27日，广州市常务会议审议通过了《关于坚决打赢肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》。在“扩消费”的举措中提出，要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。

此前的2019年9月，为响应四部发布的最新补贴政策，广州市新能源汽车发展工作领导小组办公室于2019年9月发布新补贴标准，表示过渡期（2019年6月25日）后对纯电动汽车及插电式混合动力汽车（含增程式）不再给予地方补贴。而此次表态，可能意味着广州市对纯电动车及插电式混合动力等新能源汽车的地方补贴将重启。

眼下，汽车行业正处于下行期，此次又受到疫情冲击，行业发展艰难，另一方面汽车作为大产业其消费的稳定对经济恢复具有强拉动作用。

补贴对新能源汽车消费具有很大的刺激作用。2019年之前，在补贴政策引导下，新能源汽车市场实现了连续10年的高增长，但在2019年补贴大幅退坡后，其销量随即出现连续负增长。资料显示，北京、石家庄、海南等地此前已陆续取消地方补贴。2月18日，深圳也发文表示，对2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予购置补贴。

当时，二手车置换及新能源汽车补贴的推出，被认为将有助于稳定广州市汽车产业发展。从2018年的数据看，广州市是汽车产销量仅次于上海的城市，其汽车工业产值占该年广州市总产值的比例超过30%。以广州最大的汽车集团广汽集团为例，其2019年累计销售206.22万辆,同比下滑3.99%。今年1月，春节期加之疫情冲击，广汽集团累计销量17.63万辆，同比下滑15.94%。在这样的情况下，汽车企业及时复工复产并刺激汽车消费成为稳城市经济发展的重中之重。

值得注意的是，在发展传统汽车的同时，广州市正在加快新能源汽车发展。在过去的两年中，小鹏汽车、恒大汽车等新造车企业陆续落户广州。而根据此前广州市人民印发广州市汽车产业2025战略规划，到2025年，广州市新能源汽车产能达100万辆，进入国内前三位。最新的数据显示，广州市2019年销售新能源乘用车6.8万辆，仅次于上海、北京，位列全国第三。

另一方面，广州对二手车置换和新能源汽车进行补贴，符合国家对稳定汽车消费的号召。在广州之前，佛山市已于2月3日发布《佛山市人民办公室关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施试行的通知》，提出鼓励“国六”标准排量汽车消费，给予每辆车补贴2000-5000元不等。

而广东省也于近日印发了《关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，其中第16条明确提到稳定汽车等大宗消费，加快广州、深圳新增汽车指标放号，优先保障家庭首购需求。

截至目前，在全国范围内，广东省对稳定汽车消费，出台相关政策的积极性最高，这可能与其“国内汽车第一大省”的身份有关，数据显示，2019年广东省汽车产量为311.7万辆，占全国汽车产量的12.2%，位列第一。其中，广州、深圳、佛山是广东省三大汽车产业基地。

基于此，汽车产业的发展对广东省的经济举足轻重。去年6月，国家发改委发文鼓励对限购解禁后，广州、深圳两地就率先响应，对摇号指标进行松绑，增配18万辆摇号指标。而接下来，随着佛山国六购车补贴的实施和广州二手车置换和新能源汽车补贴的推出，广东省汽车经济发展或有望在疫情中保持相对稳定。

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广东省救市政策频出，新能源车重回补贴时代还有多大可能？

新能源汽车补贴是每辆车8000元。

广东省新能源汽车购置补贴活动公告显示，个人消费者在省内购买“广东省汽车以旧换新专项行动”推广车型范围内的新能源汽车新车，并在省内完成机动车注册登记的，可申请新能源汽车综合使用补贴。

公告强调，该补贴与“广东省汽车以旧换新专项行动”补贴不重复享受。省级财政资金对符合条件的消费者给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆。

活动期限为2022年5月1日至2022年6月30日，购车合同日期须在此期限内。消费者完成机动车注册登记并获得行驶证后应及时提交补贴申请，申请日期须在2022年11月30日前，逾期申请不予补贴。如财政补贴资金使用完毕将另行公告结束日期。

新能源汽车的补贴额度取决于续航里程和电池能量密度。不同的续航里程对应不同的补贴金额，在此基础上，将电池能量密度对应的补贴倍数相乘即可得到国家补贴金额。此外，新能源汽车还可以享受地方补贴，简称“土地补贴”。

地方补贴的具体金额按地方下达的标准执行，但补贴金额最高不得超过国家补贴的50%。“新能源汽车补贴标准”新政策自2018年6月12日起正式实施。纯电动汽车的综合续航以300公里为分界点。进一步降低对续航300公里以下纯电动汽车的补贴，增加对续航300公里以上纯电动汽车的补贴额度。

插电式汽车补贴金额整体降低2000元，降低后补贴金额为22000元(续航50公里以上)。纯电动汽车，综合工况续航里程达到400公里以上，可获得补贴5万元。续航里程300-400公里的车辆可获得4.5万元补贴；续航里程250-300公里的车辆可获得补贴3.4万元；续航里程200-250公里的车辆可获得2.4万元补贴；续航里程150-200公里的车辆可获得1.5万元补贴；150公里以下的综合续航里程没有补贴。

除了续航里程作为补贴标准外，电池能量密度决定最终补贴金额。电池能量密度为105-120wh/kg的车辆(以续航里程补贴金额为准)补贴0.6倍；电池能量密度120-140wh/kg的车辆补贴1倍；电池能量密度140-160wh/kg的车辆补贴1.1倍；电池能量密度为160wh/kg及以上的车辆将获得1.2倍补贴。

氢云观察：国内首份！广东省氢燃料电池汽车标准体系正式发布

继佛山之后，又一城市开启补贴“救市”。

3月3日，广州市人民印发文件，称将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

一场突如其来的疫情，让2020年的车市遭遇了开局重创，为了释放汽车市场压力，各部委也在疫情期内纷纷表态，鼓励地方积极开展措施。目前，身处广东省的佛山、广州已先后响应。“救市”政策为何先行推出的均在广东省？此外令人瞩目的是，这一补贴政策直指新能源汽车，而在去年下半年补贴退坡后，地方补贴均已取消，这一举措是否重新释放地补信号？

广东省救市政策频出

3月3日，广州市人民在上正式发布《广州市坚决打赢肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》（以下简称《措施》），明确指出为提振汽车消费，2020年3月至12月底，广州买新能源车最高享受补贴1万元，购买置换“国六”新车补贴3千元。

文件中还重点提到，将加快落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。

从2月26日审议通过《措施》到补贴细则政策落地，广州只用了5天时间。《措施》中提到，要加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。

对新能源汽车和国六车型进行购买补贴，符合国家对稳定汽车消费的号召，尤其是对汽车产业依赖度较高的广州及广东省。

据数据显示，2018年广州市汽车产销量仅次于上海，其汽车工业产值占该年广州市总产值的比例超过30%，汽车工业总产值突破5400亿元，而广东则是国内汽车第一大省，其2019年汽车产量为311.7万辆，占全国汽车产量的12.2%，位列第一。

新能源汽车方面，2019年广州市销售新能源乘用车68099辆，仅次于上海、北京，位列全国第三。也是基于此，广东省是出台汽车消费相关政策积极性最高的省份。而作为与广州息息相关的广汽集团，也针对下属广汽、广汽丰田、广汽本田等迅速推出了相关厂家补贴政策，在补贴基础上，厂家再度补贴，并推出多项优惠活动，力图抢占市场。

在肺炎疫情对国内车市的巨大冲击下，汽车产业深陷危机。数据显示，2月汽车经销商库存预警指数为81.2%，同比上升27.7%，创下历史新高。在此基础上，厂家也持续推出让利补贴，也是在缓解一部分经销商的压力。

资深汽车分析师任万付在接受访时谈到：“今年车市的走向肯定是前低后高，除佛山和广州外，其他地区出台相关政策的概率也比较大，尤其是主机厂较为集中的地区。此外，购置税减免和限牌城市放宽限制也是可能出台的政策。”

重启地方补贴，有秩序的解除限购，作为全国第一大汽车工业省份，广东已经打响了第一枪。

重回补贴时代还有多大可能？

值得注意的是，广州此次的“救市”政策对新能源汽车作出1万元的直接补贴。让不少人回想起去年6月补贴大幅退坡后的一波销量腰斩。

2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出。根据测算，2019年补贴退坡幅度整体达到70%，已经明显超出行业预期。而呈现在市场端则是新能源汽车销量的“跌跌不休”，截止到今年1月，新能源汽车销量已经连续七月下降。

根据中国汽车工业协会数据显示，2019年中国新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，首现年度负增长。

事实上，除了地补重启之外，国家补贴能否在今年顺利退出也是业内焦点。

今年是新能源补贴政策的最后一年，按照政策规定，已经实施了10年的新能源汽车补贴将在2020年以后完全退出。尽管在今年1月举办的2020电动车百人会上，工信部部长苗圩提到2020年7月1日以后补贴不会进一步退坡，使外界开始猜想新一步补贴走向。广州此次补贴行为，是否将成为新能源汽车补贴重启的信号？

补贴缓退成为不少行业人士的需求。有业内人士表示，按照今年开局走势来看，如果国家补贴在今年彻底退出，将势必对大幅下滑的新能源汽车市场带来不利冲击，也不利于新能源汽车企业疫情后的恢复。

不过，流通协会秘书长崔东树则认为，广州对新能源汽车的补贴方式是特殊时期的地方“救市”，不意味着整个行业将重启补贴。此外，他仍建议广东的补贴应创新性地在应用环节方面的补贴。“等于给了一个万元用车大礼包，这样的话可以拉动新车消费，在降低消费成本的同时也完善了公共基础设施，有效地用消费去拉动社会配套体系的建设，不仅对行业还是社会的发展都有促进意义。”

截至目前，全国多地已陆续取消地方补贴，在广州市对购买新能源汽车启动补贴后，是否会有其它城市跟进值得关注。

至少在今年，广东省已经率先做出了表率，接下来作为一线城市的北京和上海是否也会推出类似的救市政策？让我们拭目以待。

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新能源汽车未来发展展望

近日，氢云链从广东省市场监督管理局上了解到，广东省发展和改革委员会等4机构正式关于印发广东省氢燃料电池汽车标准体系与规划路线图（2020—2024年）的通知。

图1?通知

据悉，该标准体系与规划路线图全面整理了国内外氢燃料电池相关现行标准，编制了氢燃料电池产业标准体系框架，提出了氢燃料电池产业关键标准制修订建议和标准化路线图。旨在解决行业技术标准总体框架不清晰、关键标准缺失、自主标准推广不足、上下游协同度低、标准专利情报弱等制约广东省省氢燃料电池汽车产业高效、健康发展的问题。

图2?广东省氢燃料电池汽车标准体系

氢云链了解到，广东省的标准化路线图分2020年、2021—2022年和2023—2024年三个时间段；

具体而言，标准化路线图分2020年、2021—2022年和2023—2024年三个时间段，从标准体系、标准研制、标准实施和保障措施四个方面进行阐述。标准体系主要是构建符合广东省氢燃料电池汽车产业发展的标准体系结构图，并不断完善改进。标准研制是根据技术成熟度和禀赋条件，制定多个层次的标准文本，补充完善标准体系下的标准。标准实施主要是开展标准宣贯、标准评价反馈、标准监督等工作。措施保障是从制度规划、平台建设、人才建设和国际标准化四个方面，阐述标准体系和规划路线图实施的支撑。

图3?广东省氢燃料电池汽车标准化规划路线图

1、广东抢占行业标准制高点？

这是国内首份明确提出的、完善的省级氢燃料电池汽车标准技术体系规划，对国内产业发展起到了引领作用，也有利于为国内其他地区的氢能产业发展提供参考。在氢能产业发展初期，佛山市对于国内氢能产业的各类标准制定同样起到了重要的引导作用。这显示了广东省整体对于产业发展的高度重视和敢为人先的态度。

2、行业发展，标准先行

行业标准体系的缺失此前被认为是氢能与燃料电池产业快速发展的阻碍之一。随着近年来大量产业标准的推出，国内产业标准体系正在快速建立，但仍有大量细分领域存在标准空缺。现阶段国家对于国标的要求越来越严，主要应用在基础安全和重大项目配套上，在细的标准条款上鼓励地方和行业积极参与。

在各地的氢能产业发展规划中，多个省市明确提出抢占标准制高点，但对于整体标准框架和具体操作方式并没有清晰的认识，相应的标准制定支持政策也不够清晰。

广东是纯电动汽车市场推广成绩最好的地区之一，对于新能源汽车推广有丰富的实践经验，对于行业标准规范对促进产业发展、提高企业市场竞争力等方面的巨大推动作用自然有更深的体会，对于标准体系的制定也更加重视。

3、总结

只有实质性参与标准化工作，把握标准制定的主动权，这样才能真正占领市场竞争的制高点。标准化本身就是科学技术和经验积累，一项标准的“制定-实施-修订”的过程就是科学技术的“创新-应用-再创新”的过程。若希望在激烈的市场竞争中取胜，就要利用技术标准这一手段，推动核心技术与标准的有机结合，增强企业产业市场竞争的能力。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

——预见2023：《2023年中国新能源汽车行业全景图谱》(附市场现状、竞争格局和发展趋势等)

行业主要上市公司：主要有上汽集团(600104.SH)、蔚来-SW(09866.HK)、理想汽车(02015.HK)、小鹏汽车(09868.HK)、广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)等

本文核心数据：产销规模、竞争格局、渗透率

定义

依据《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》，新能源汽车是指用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车等。新能源汽车行业是指进行新能源汽车整车制造活动的企业集合。

新能源汽车按照能源供给和应用领域，有两种分类方式，具体如下：

2、产业链剖析：大型企业已实现后向一体化布局

从产业链角度来看，新能源汽车产业链上游主要包括电池、电机、电控等核心原材料及零部件供应;中游是指新能源汽车整车制造，按照用途可划分为乘用车、商用车等;下游包括新能源汽车充电服务、新能源汽车后市场服务等应用领域。

从新能源汽车行业上下游产业链参与企业来看，上游企业包含赣锋锂业、华友钴业等原材料供应商以及宁德时代、大洋电机等核心零部件供应商;中游的新能源汽车制造商主要有比亚迪、上汽集团等国产企业以及特斯拉、宝马等外资厂商;而下游主要有国家电网、上汽通用等新能源汽车充电及后市场服务商。大型企业如比亚迪等，已经实现后向一体化布局。

行业发展历程

“八五”期间，开始组织相关部门展开了对电动汽车及关键零部件的研发;随后电动汽车列入国家攻关项目。历经了一系列策划之后，2011年开始，新能源汽车试点工作如火如荼的开展，从试点到全面，目前我国新能源汽车行业正历经转型阶段，由“政策导向性市场”逐渐向“市场导向性市场”转型。

行业政策背景

我国新能源汽车行业的政策规划涉及购置补贴政策、节能减排政策、电池充电桩配套产业政策等，部分汇总如下：

我国新能源汽车高速发展，为世界经济发展注入新动能，2020年10月，院发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

产业发展现状

1、新能源汽车供需水平较为平衡

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产销量大幅上升;随后2016、2017年受到骗补及补贴倒退的影响，产销量增速放缓。至2021年新能源汽车补贴政策敲定，新能源汽车补贴标准将在2020年基础上再退坡20%。根据中国汽车工业协会统计据显示，2021年国内新能源汽车产量为354.5万辆，同比增长159.5%。2021年新能源汽车的产量爆发式增长，主要是因为新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动，呈现出市场规模、发展质量双提升的良好发展局面，2022年新能源汽车不再享受补贴政策也是企业在2021年加大生产力度的原因之一。

根据中国汽车工业协会统计数据显示，2021年我国新能源汽车销量爆发式增长，达到352.1万辆，同比增长157.6%。2012-2021年，我国新能源汽车销量从2012年的1.28万辆到2021年的352.1万辆，实现了跨越式发展，可以看出我国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。

2012-2020年，我国新能源汽车产销率呈现波动性，范围在95%-103%之间，在合理的范围内小幅波动，说明我国新能源汽车行业整体供需较为平衡。2021年，我国新能源汽车产销率为99%。

2、新能源汽车出口量大幅增加

2017-2021年我国新能源汽车进口规模呈扩大趋势。2021年全年进口新能源汽车14.37万辆，同比上升10.03%。

注：海关总署的新能源汽车统计口径包括混合动力客车(10座及以上)、纯电动客车(10座及以上)、非插电式混合动力乘用车、插电式混合动力乘用车以及纯电动乘用车。

2017-2019年我国新能源汽车出口规模呈现逐年上升趋势。2020年全年出口新能源汽车22.29万辆，同比下降12.5%;2021年我国新能源汽车出口量及出口金额都大幅上升，总计出口量55.46万辆，同比增长148.8%，在出口金额方面，2021年我国新能源汽车出口金额为108.58亿美元，同比增长236%。

2017-2020年，我国新能源进口量大于出口量，处于贸易逆差状态。2021年，我国新能源汽车出口额首次大于进口额，由贸易逆差转为顺差。

3、新能源汽车渗透率高速上升

随着新能源汽车产业逐步发展，2014年我国开始出现私人购买新能源汽车，由此也开启我国新能源汽车元年。2015年全国进入新能源汽车产业高速增长年，在2015年11月，我国新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破1%关卡，我国也在这一年成为全球最大的新能源汽车市场。根据中国汽车工业协会最新公布的数据显示，2021我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到13.4%，较2020年大幅上升。

行业竞争格局

1、区域竞争格局

根据企查猫查询数据显示，目前中国新能源汽车注册企业主要分布在广东省。其次为江苏、山东等沿海省市;浙江、安徽、河南、湖北的新能源汽车企业数量亦较多。

注：颜色越深代表企业数量越多;数据截至2022年9月14日。

从新能源汽车产业上市公司的地区分布来看，广东省新能源汽车产业的上市企业数量最多，其中不乏广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)、小鹏汽车(09868.HK)等龙头企业。江苏省新能源汽车产业的上市企业数量亦较多，有亚星客车(600213.SH)等上市企业，安徽省有蔚来-SW(09866.HK)、江淮汽车(600418.SH)、安凯客车(000868.SZ)、汉马科技(600375.SH)等上市企业。

注：颜色越深代表企业数量越多。

2、企业竞争格局

依据乘联会统计数据，2021年我国新能源汽车企业乘用车零售销量排名第一位的是比亚迪股份有限公司，2021年实现新能源汽车零售销量达到58.4万辆;其次是上汽通用五菱，实现零售销量43.11万辆;排名第三的是特斯拉中国，实现零售销量32.07万辆，其他企业排名如下：

行业发展前景及趋势预测

1、政策退坡，竞争加剧

随着我国新能源政策补贴退市，市场进入转型阶段，未来我国新能源汽车行业趋势如下：

2026年中国新能源汽车销量将达到1444万辆

根据中国汽车工业协会统计数据显示，中国新能源汽车销量保持快速增长，2021-2022年我国新能源汽车销量爆发式增长，2022年中国新能源汽车销量达到688.7万辆，同比增长93.4%，连续8年保持全球第一。预计到2026年中国新能源汽车销量将达到1444万辆。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。