两会关于新能源汽车_两会新能源汽车提案

1.长安朱华荣两会提案:聚焦国产车缺芯缺溢价等问题 丨汽车产经

2.准备买车的一定要看，这些两会汽车提案与你息息相关

3.两会车企大佬提案整理，开放“禁摩令”、走出国门、提升中国品牌

4.两会代表建言汽车产业：消费要保障，转型得跟上

5.聚焦2020年“两会”热点，看车界大佬们都关注啥？

6.2020全国两会 || 汽车界代表委员建言献策大集合（二）| 中国汽车报

7.两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？

与往年不同，今年的中国汽车产业受“疫情”影响较重，销量断崖式下降，因此中央及地方不断出台政策救市，可是4S店库存依然堆积如山。随着5月22日十三届全国人大三次会议正式开幕，2020年中国汽车市场及政策走向显得尤为重要。

作为一年一度的汽车界“两会”代表，每一份题案及观点也成为行业政策发展的方向标。对于今年两会汽车大佬们的议案提案，《汽车年轮》梳理了六大关键词。

关键词一：新能源汽车

全国人大代表、中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣建议国家下达行政命令，要求各地方统一按照国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，颁布各地区新能源汽车支持政策，有序推动新能源汽车持续健康发展。

他同时建议通过减免私人新能源乘用车低谷充电费、减免私人新能源乘用车充电停车费和服务费等举措，改善新能源汽车使用环境，激发市场对新能源汽车的消费潜力。

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃代表，基于对汽车产业的深度实践和调研，提出四项议案建议，重点关注新能源汽车产业发展、商用车积分政策、汽车新标准建设等议题，以解决中国汽车产业协调发展与中国汽车产业全球化发展过程中所遇到的突出问题，以推动中国汽车产业创新与高效发展。

尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。

全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长 方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议：1、大力推进对公市场使用新能源汽车；2、放开城市新能源汽车限购指标；3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算；6、给予金融、税费及资金支持；7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

继2019年全国两会上建议让新能源汽车成为分布式储能设施后，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群在今年的提案中再次聚焦储能，提出了“加快电化学储能新型基础设施建设、引领全球能源变革”的建议。此外，结合新基建和环保，曾毓群还建议，全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化，形成全球产业高地。

关键词二：氢燃料汽车

就在国家大力的发展纯电动汽车的时候，在今年两会上，全国人大代表，长城汽车总裁王凤英女士提出发展氢燃料电池汽车。

王凤英提出了五点建议：一、引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。氢云链记得去年王凤英就针对氢能产业提过，关于加快我国氢能源基础设施建设，促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议，而今年再次提议关注，这足以看出来长城汽车对氢能产业的关注了。

关键词三：无人配送“一公里”

全国政协委员、东风公司董事长、党委书记竺延风就无人配送车辆的应用推广积极建言献策。

竺延风提出，随着网络购物、线上经济的迅猛发展，配送“最后一公里”的难点问题不断凸显，主要表现为：订单高度碎片化，配送的环境和场景复杂；末端配送的效率低、成本高；作业安全和服务品质难以保障；配送人员“用工难”问题逐渐显现。

目前，无人配送车已经在快递配送、货物转运、无人零售、清洁环卫等应用场景开始商业化探索。肺炎疫情发生以来，在各种无接触场景中，无人配送车24小时不间断为医院、隔离点、小区等配送医疗和生活物资，提供消杀服务。

“随着互联网基础设施的完善、移动互联网技术和人工智能的发展，无人配送车为解决配送‘最后一公里’难题提供了一种有效的方案。”竺延风指出。

关键词四：助力智慧城市

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长 徐和谊在今年“两会”上带来了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》等两份提案，为汽车成为新型基础设施推动智慧城市建设建言献策。

他认为，未来，汽车将以智能化和网联化为重点建设方向，全面进入智慧交通终端平台阶段，成为连接人与交通以及其他城市设施的新型智能终端，为全面服务智慧城市奠定基础。为此，他建议，希望革新汽车产业顶层设计思路，支持大型汽车企业多角度参与城市建设与城市治理。

关键词五：“走出去”

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在今年的两会议案中表示，应该制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设。

她提出，应该引导新能源汽车出口新增长点、建立汽车质量品牌评价体系，从产品和品牌层面增强中国汽车的竞争力;搭建综合服务平台，为企业“出海”护航;优化跨境金融政策支持、建立健全风险防控和权益保障机制，在国家层面对中国汽车汽车提供更多帮助。

关键词六：税费改革

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，瞄准了后疫情时代复工复产逐步完成，消费亟待释放的症结，与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英联名提交了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》的建议。

全国政协委员、广汽集团董事长曾庆洪则给出了建议大总结：“推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，降低购车成本；改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决‘停车难’、‘充电难’问题。”

关键词七：区域产业融合

在本次会议上，张兴海代表担当责任使命，积极建言履职，围绕汽车产业高质量发展，结合当下疫情影响，立足成渝双城经济圈建设，提出了高含金量的7份含金量高的建议，且相关内容均在工作报告中有所审涉及。

全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海：建议成渝两地唱好汽车产业链条“双城记”，联动共建中国西部汽车中心，形成智能汽车、智能交通、智慧能源、智慧城市的“4S”一体化发展。

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长安朱华荣两会提案:聚焦国产车缺芯缺溢价等问题 丨汽车产经

2020年全国两会于今天正式拉开序幕，汽车行业作为国民经济支柱，一直是全国两会关注的重点，而今年包括广汽集团董事长、吉利集团董事长、海马集团董事长、长安汽车总裁朱华荣、北汽集团董事长、长城汽车总裁王凤英等等在内的汽车行业代表人物也都各自准备了重要提案，让我们来看看他们都准备了什么，大家是否支持？

海马集团董事长景柱

提案重点：加大插混车型政策支持

海马集团董事长景柱准备的提案是“建议取消对插混汽车的政策歧视”。景柱认为，目前插混汽车常常被排除在新能源补贴、支持政策之外，这是不合理的，插混汽车目前而言是相对比较成熟的，它既能有效利用燃油车的的产能，也能利用纯电车的基础设施，十分有利于汽车行业的发展，所以在希望能给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇。

除此之外，景柱亦还对降低制造业税费负担和用工成本提交了相关提案。

广汽集团董事长曾庆洪

提案重点：减轻税负，加快新能源汽车产业集群建设

广汽集团董事长曾庆洪共提出了五项提案，其中两条和汽车相关，分别是“减轻税负，促进汽车消费”、“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”。曾庆洪认为，我国汽车行业已经连续几年出现下滑，并且在疫情的影响下，中国汽车产业将大大受影响，所以国家应该相应减轻汽车消费总体税负，刺激消费。

另外，曾庆洪提出，粤港澳大湾区是我国经济活力和创新能力最强的区域之一，国家应该发挥其优势，加大各方面投入，加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设，带动新能源汽车产业的高效发展。

吉利集团董事长李书福

提案重点：汽车税改、适度放开“禁限摩”

吉利集团董事长李书福共提交了三项两会建议，分别是“将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税”、“将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并实现中央与地方共享”、“适度放开‘禁限摩’科学规划城市摩托车行驶”。前两项都是关于实施汽车税收改革的提案，而第三项的适度放开限摩令得到社会广泛关注。

李书福认为，应该适度放开禁限摩，建立统一的规范管理法规，加强运营管理，这样不仅能够一定程度上缓解城市道路交通压力，还能够提振摩托车行业，促进摩托车的销量并同时提高就业。

上汽集团董事长陈虹

提案重点：科学放开限行、住房公积金买车

上汽集团董事长陈虹共提出了三项两会提案，分别是“关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议”、“关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议”、“关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议”。陈虹建议，应该加快发展智能网联汽车，包括智能驾驶、自动驾驶等，另外，应该用大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。

值得关注的是，陈虹还建议以家庭为单位放宽公积金的提取限制，允许公积金购车、购买大型家电、装修等用途，从而激活消费。

北汽集团董事长徐和谊

提案重点：以汽车推动智慧城市建设

北汽集团董事长徐和谊共提出了两项提案，分别是“以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设”和“以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远”。徐和谊认为，应该把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，而在新能源方面，应该主导创建动力电池产业引导基金，推动新能源发展。

长安汽车总裁朱华荣

提案重点：国家提供支持助力中国汽车品牌向上

长安汽车总裁朱华荣此次共提交了三项提案，其中两项与汽车相关，分别是“快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议”、“关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议”。朱华荣认为目前的自主品牌在技术上已经能够和合资品牌相提并论，但品牌力却远不如合资品牌，所以希望国家提供支持助力中国汽车品牌向上。

另外，朱华荣还希望国家继续加大对新能源汽车行业的的支持和鼓励。

奇瑞集团董事长尹同跃

提案重点：新能源回收再利用、新能源积分政策

奇瑞集团董事长尹同跃此次共提出了四项提案，分别是“取消NEV正积分结转限制”，“新能源汽车核心零部件再制造再利用”、“制定商用车积分管理办法”、“加强中国汽车新标准建设”。尹同跃认为目前的新能源汽车积分政策不太合理，应该取消对NEV正积分结转的相关条件限制，同时尹同跃还建议打通乘用车和商用车的积分。

另外，尹同跃还注意到，目前的新能源产品在报废之后，电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值，国家应该出台相关办法将这些能源利用起来。

长城汽车总裁王凤英

提案重点：推动氢能发展、加大支持减轻负担

长城汽车总裁王凤英此次共提出了五项汽车相关提案，并且还与吉利集团董事长李书福联名提案了 《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，另外五项提案则分别是“关于加快实现节能减排战略目标，鼓励小型电动车发展的建议” 、“关于大力推动氢能产业持续健康发展建议” 、“关于加大‘一带一路’背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议”、“关于减轻企业负担节约社会的建议” 、“关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议”。

王凤英认为，小型电动车、汽车出口等方面应该得到更多国家支持，氢能产业也应得到国家的重点规划。

合众新能源董事长方运舟

提案重点：加快出台新能源汽车一揽子支持政策

合众新能源董事长方运舟本次提案主要内容基本上都是关于对新能源汽车的支持，其中包括放开新能源限购、新能源汽车下乡、给予新能源车企资金支持、延长新能源补贴、减少新能源汽车的社会基础性收费等等方面。

车神探有话说：从此次各车企领导的提案来看，疫情下车企的减负以及新能源汽车的发展是大家共同关注的话题。基于行业现状和发展趋势，并且在疫情的影响之下，车企的压力越来越大，新能源销量的一再下滑和国家补贴的逐步减弱，也加大了新能源汽车的发展难度。除此之外，公积金买车、放开禁限摩等提案也成为全民关注的热点话题，对于这些提案，大家又是怎么看的呢？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

准备买车的一定要看，这些两会汽车提案与你息息相关

2021年全国两会召开前夕，作为十三届全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣公布了他的多项建议。

朱华荣

国产品牌溢价低，需由国家层面提倡支持

朱华荣指出，国产车在产品、技术、服务等方面都已经与合资车并驾齐驱，但仍存在品牌力较弱、溢价力较低的问题。

在《关于当前市场与舆论环境下，持续提升中国汽车品牌社会认可度的建议》里面，朱华荣提出了几项改善建议：

大型活动或国家行为层面，由重量级央视、党政、财经类媒体多角度报道更多展现中国汽车品牌形象；重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境；

倡导高知群体进一步了解中国品牌现状，对中国品牌给予客观评价，并在公共出行中，优先购买、使用中国汽车品牌，鼓励公众人物使用、购买中国品牌汽车出行。

党政机关、事业单位等系统进行购专项支持，打造中国汽车制造名片，倡导使用中国品牌。

新能源车要持续发展，还有诸多阻碍

朱华荣认为，新能源市场现在总体呈现出高端放量、低端爆发、中端不尽人意的情况。此外，主要盈利模式单靠整车销售也并不可行，并且当前行业规模较小，企业投入巨大，产出低于预期。再加上新能源车未形成高溢价，电池成本无法通过溢价消化，因此亟需探索新的商业模式。

在《关于优化新能源汽车使用端管理，促进新能源汽车加速普及的建议》，他建议：

进一步优化新能源汽车发展规划，各地方与国家战略规划要保持一致；

建立“积分池”管理机制，调节积分供需。建议行业组织建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储，同时允许企业从积分池借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行配置，降低经营风险。

加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用。建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。

芯片主要依赖进口，国家需出台积极政策来推动

朱华荣指出，国内汽车主芯片公司虽然经过几年的大力投入发展，获得部分主机厂认可，但市场份额仍低于5%。2020年，美国、欧洲和日本企业占了90%以上的汽车芯片市场份额。

在《关于推动国产芯片产业化，维护汽车供应链安全的建议》中，朱华荣建议在保证产业链稳定供应基础上，国家出台积极政策来推动汽车芯片国产化：

设立汽车产业核心芯片及生产设备国产化重大专项。设立芯片薄弱环节的重大科技专项，掌握EDA设计软件、生产设备（高端光刻机）、原材料等国产化核心技术，提升我国芯片产业的核心竞争力。

强化激励政策鼓励企业加大投入。（1）支持芯片设计和制造企业，弥补空白芯片领域；（2）推动和鼓励主机厂敢于试用或大规模应用国产汽车主芯片；（3）支持主机厂在整车开发过程中与国内汽车芯片商及早开展汽车芯片定制化研发，通过深度协作来提升汽车芯片品质与供应稳定性。

引导建立良性、有活力的产业环境。在保障可靠安全的基础上给予适当的容忍度，从缺陷产品召回制度上进行包容，适度放宽相关零部件的偶发故障召回惩罚。

加强标准制定，设立准入门槛。要从国家和行业标准角度制定准入和技术门槛，加强行业标准制定，主要是测试验证标准，确保半导体产品达标，让整车企业敢于使用国产化芯片。

纸质合格证、、随车资料等应逐步走向电子化

朱华荣表示，随着数字化及信息技术的迅速发展，各类纸质证明、证书及等正在不断被电子化文件所取代，极大提高了人们的办事效率。而在汽车产业管理过程中，还有诸多文件尚未电子化，既增加管理成本，也增加产业负担。

在《关于使用车辆电子合格证取代纸质合格证、提升国家信息化管理能力的建议》、《关于机动车统一电子化的建议》、《关于车辆管理部门统一用随车资料中的拓印膜和照片的建议》几项建议里面，朱华荣说，应用电子合格证取代纸质车辆合格证，通过信息技术实现系统管理、进行网络信息传递及验证，另外推广机动车销售统一电子，而随车资料如拓印和照片等则建议整个环节只进行一次制作。这些动作，既是为了节约社会，也能提高政务服务水平。

朱华荣

两会车企大佬提案整理，开放“禁摩令”、走出国门、提升中国品牌

受疫情影响，2020全国两会延期到5月21日正式开幕。在今年一万余字的报告中，汽车再次成为焦点。报告提到，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

不同于2019年两会报告中的稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策，推动充电、加氢等设施建设内容。今年更加关注的是汽车行业的基础设施建设，这对汽车行业如何良好健康发展做出了关键指引。

作为国民经济的重要支柱，汽车行业2019年总产值超过8万亿元人民币，占GDP比重达到8%，实现利税超过4800亿人民币。但随着2020年上半年疫情的爆发，已连续下行的车市再次遭遇了重创，而随着国内疫情形势逐渐向好，加速汽车行业的复工复产、提振汽车销量，对于稳住经济基本盘、保障民生有着重要意义。

困境之下，希望之上，汽车行业如何劈波斩浪、行稳致远？促消费就显得迫在眉睫！今年两会上，汽车代表们对此呼声最高。

偶遇“黑天鹅” 残喘的车企亟需“促消费”

2019年，对车企而言，尤为艰难。

新能源补贴滑坡、部分车型不再享受购置税，直接造成汽车销量的大幅下滑。

据乘联会数据，2019年，中国汽车市场累计销售2576.9万辆，同比下滑8.2%。乘用车领域，轿车全年售出1030.8万辆，同比下降10.7%；SUV全年累计销量935.3万辆，同比下跌6.3%；MPV销量同比下降20.2%，为138.4万辆。

而连续多年持续上涨的新能源汽车也遭遇了点刹，出现了10年以来的第一次负增长，2019年全年销量为120.6万辆，同比下降4.0%。

（厂家推出更多新产品以提振销量）

没想到，2020年，对车企来说更是不易。

一场瘟疫，让“跌跌不休”的车市雪上加霜。

据中汽协公布的数据，2020年第一季度，汽车产销分别为347.4万辆和367.2万辆，产销量同别下降45.2%和42.4%。值得关注的是，新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%。

不同于2019年主要任务是稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策，今年两会召开前期，为了刺激汽车市场的消费，国家在疫情期间就已经出台了多项鼓励消费的政策，如适当增加号牌限额等，鼓励消费者购车等。

即便如此，汽车行业也暂未迎来光明。据中国汽车工业协会数据，4月，汽车销售198.05万辆，环比下降21.41%，同比下降14.61%。其中，乘用车销售157.49万辆，环比下降22.01%，同比下降17.73%。商用车销售40.56万辆，环比下降18.99%，同比增长0.13%。

“促消费”?汽车代表们呼声响亮

在这样的情况下，汽车代表更是身负使命，在两会上积极为“促消费”建言献策。

广汽集团董事 曾庆洪：改善汽车消费环境，拓展消费渠道，刺激消费

（广汽集团董事长 曾庆洪）

广汽集团董事长曾庆洪称，加快推出刺激消费措施，适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制、推迟国六实施时间、减免路桥费、优化汽车消费补贴政策等，带动消费市场；加快放开皮卡进城的速度；加大汽车下乡支持力度，对农村老百姓购车实行特定的补贴或优惠政策；进一步减轻汽车消费总体税负，有条件减免购置税、降低消费税税率、利息与个人所得税抵扣、二手车交易增值税调整，大力发展汽车金融等政策降低购车成本，刺激汽车消费；降低新能源、二手汽车首付比例、按揭利率，鼓励汽车金融向后市场延伸；大力发展二手车交易市场，加强汽车零部件市场监管；着手解决“停车难”、“充电难”问题。

吉利集团董事长 李书福&长城汽车总裁 王凤英：推动汽车下乡，落实汽车补贴

（左：长城汽车总裁 王凤英，右：吉利集团董事长 李书福）

吉利集团董事长李书福和长城汽车总裁王凤英共同提案，建议将车辆购置税地方财政收入适当比例用于持续推动“汽车下乡”政策，落实相关汽车消费补贴措施。

合众新能源创始人兼董事长 方运舟：开放限购

（合众新能源创始人兼董事长方运舟）

合众新能源创始人兼董事长方运舟建议放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。

海南省工商联、海马集团董事长 景柱

（海马集团董事长 景柱）

海南省工商联、海马集团董事长 景柱有三个建议是有利于促进插电混动汽车消费的：1、在双积分政策、路权、准购权、用车购等方面，给予插混汽车与纯电汽车相同的待遇；2、保持免征购置税政策的稳定性和连续性；3、提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；4、对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

江淮汽车中型商用车公司副总经理 周福庚：减少通行费、降低充电费

（江淮汽车中型商用车公司副总经理 周福庚）

江淮汽车中型商用车公司副总经理 周福庚的建议则主要关注到车主的实际用车生活：1、降低新能源汽车使用成本。高速公路新能源汽车通行费全面或减半收取、降低新能源汽车充电费用等；2、完善新能源汽车的安全检验制度。

重庆小康工业集团股份有限公司创始人、董事长 张兴海：减免购置税、利息

（重庆小康工业集团股份有限公司创始人、董事长 张兴海）

重庆小康工业集团股份有限公司创始人、董事长 张兴海有两条建议和消费者购置新车息息相关：1、国家层面对于小于或等于1.5L排量的汽车减免购置税、减免购车利息；2、免征新能源汽车购置税延至2025年。

综上，可知，在一众汽车代表们“促销费”的建议中，有两个关键词出现的频次颇高。一是新能源补贴政策延长，面对疫情和车市下行的压力，新能源汽车作为“新趋势”，其持续快速发展确实需要政策的支持，而新能源补贴政策的延长，无疑为众车企大大解压；二是“汽车下乡”，可看出汽车厂商对于拓展农村市场、中低端汽车市场的关注度仍然较高，农村市场作为车市发展的蓝海，必将迎来更多车企的逐角。

最重要的是，从消费者角度出发，对于代表们提出的促销费建议多数是喜闻乐见的，政策补贴、消费环境优化、用车环境提升，这些都是与我们息息相关的事情。如果这些提案被纳，车价势必会适当下降，那么最终消费者也将受益。

(本文仅为作者个人观点，不代表合车社立场）

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两会代表建言汽车产业：消费要保障，转型得跟上

这周的热门话题，一定两会，这几乎关系国内所有行业的大事，怎么能没有汽车行业的身影？

虽说大佬们都是个人出席，但背后代表的一定是自家企业，长城、长安、吉利、奇瑞，这些陪伴中国家庭走过三十多年的中国汽车品牌的话事人，在这次两会上都有什么提案？

长城汽车总裁?王凤英

1.鼓励小型电动车发展；

2.建立机动车智能检测体系；

3.制订中国汽车“走出去”国家战略；

4.搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民；

5.加强国家顶层设计规划和政策引导，解决氢能产业链瓶颈问题。

长安汽车总裁?朱华荣

1.倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车；

2.大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象；

3.重量级媒体引导，助力中国汽车品牌向上；完善网络管理机制，共塑行业舆论环境。

浙江吉利控股集团董事长?李书福

1.将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税；

2.将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并实现中央与地方“五五共享”；

3.适度放开“禁限摩”， 科学规划城市摩托车行驶。

广汽集团董事长?曾庆洪

1.促进汽车消费；

2.抗疫减负、支持企业发展；

3.加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设；

4.完善《网络安全法》相关配套法律、法规；

5.有效衔接脱贫攻坚深入推进乡村振兴战略。

奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长?尹同跃

1.取消NEV正积分结转限制，加快新能源汽车产业发展；

2.新能源汽车核心零部件再制造再利用，发展循环经济；

3.建立中国汽车新标准，助力打造汽车强国；

4.大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统，保障产业安全；

5.制定商用车积分管理办法，促进汽车产业协调发展。

北汽集团党委书记、董事长?徐和谊

1.以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设；

2.以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远。

我们从长城汽车总裁王凤英女士的提案看起，其中最重要的一点应该就是“制订中国汽车‘走出去’国家战略”，经过三十多年的发展，中国汽车品牌从一无所有到应有尽有，从低端代工到高端研发，可以说全球绝大部分汽车品牌都与中国汽车制造有着密不可分的联系。

作为正在日渐强大的中国汽车制造，应该也需要面对更大的市场，那就是全球市场。

长城汽车是最早一批走向世界的中国汽车品牌,这么多年来已经在全球市场有了显著成效。

1998年,长城汽车就实现了整车出口；

2005年,长城汽车成为首家在海外开展组装业务的中国企业；

2019年,长城汽车海外市场营业总收入已达55.22亿元,同比劲增66.61%;在俄罗斯、南非、沙特阿拉伯市场营收分别达到14.34亿元、10.82亿元、7.20亿元,分别同比大涨260.24%、46%、752.8%。

那么对于中国汽车品牌来说，虽然中国市场依然也将持续担当全球最大汽车市场，但要知道真正强大的汽车品牌，一定是面向全球消费者的，走出去，绝对是未来中国汽车品牌的最大方向。

接下来看到长安汽车总裁?朱华荣的提案，其中多次提到中国品牌，这也是目前所有中国汽车品牌亟需解决的关键所在。

长安汽车作为最早一批中国汽车品牌，陪伴中国家庭在汽车消费上从无到有，从有到好，品牌深入人心，但作为消费者来说，如果中国汽车品牌的品牌形象跟不上消费升级的节奏，他们也将被迫选择其他品牌，这就是现状。

这也就是为什么最近几年来中国汽车品牌一直在努力提升品牌形象，从长安第三次创业，到WEY、领克问世，这些都是中国汽车品牌在品牌力上的努力和探索。而这些工作，也应该持续进行。

那么再看到浙江吉利控股集团董事长?李书福的提案中有一条，“适度放开‘禁限摩’， 科学规划城市摩托车行驶”。

这个建议相信很多车友是很开心的，因为就目前各大城市的交通情况来说，摩托车会是更好的出行方式，要知道这不仅限于汽车保有量巨大的一线和准一线城市，很多二三线城市由于近些年汽车增多，加之城市道路建设不及时，交通拥堵的情况反倒是超过了一线城市。

适度放开“禁限摩”确实有利于缓解城市道理交通压力，不过也需要注意的是电瓶车对城市交通带来的管理压力。个人感觉真正应该被适度限制的是电瓶车才对。

当然了，还有很多汽车圈大佬给出了相关提案，作为普通群众的你，更Care哪一条？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

聚焦2020年“两会”热点，看车界大佬们都关注啥？

撰文 | 张传宇?编辑 | 老司机

因疫情影响而延期的2020年全国两会，终于在5月21日开幕。

作为关系国计民生的支柱型产业，汽车与交通出行产业向来是两会的热点议题。今年的车市行情更加真实地反映出，汽车产业处在新旧动能转换的档口。

对此，今年的工作报告中，汽车作为关键词再次出现。“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”，为今年的政策定调。

简单而言，今年的汽车产业顶层政策就是以促消费惠民生，调结构增后劲为主要导向。惠民生、促消费着眼当下，为的是保住产业基本盘；调结构、增后劲则放眼未来，关注智能化、电气化等汽车四化发展。

值得注意的是，新能源汽车再次成为政策重点，并且与新型基础设施建设相提并论。

报告中新的表述也在一定程度上表明，近十年来备受政策“呵护”的新能源汽车产业，即将迈向戒除“政策补贴瘾”的新阶段，而且在研发、制造、销售等前端环节基本布局完成后，政策也在持续下沉到后端服务、二手车回收环节。

由此可见，在政策刺激需求与新车供给改善的情况下，新能源汽车仍是最具成长性的细分领域。

但是，在整体车市下滑、政策支持后移的趋势下，作为新能源汽车产业主体的车企，必然需要快速形成“造血能力”，并跳脱出传统汽车产品的概念，横向借助新型基础建设的力量，与互联网等产业形成双向互动，激发用户对于智慧出行、智能化等领域的新需求，从而完成销售体量和技术产业的升级。

面对新形势和新挑战，今年两会代表所提交的关于新能源汽车、出行产业的议案、提案格外受公众关注。我们梳理了诸多企业家代表的建议，从中总结出各自的要点，详列如下。

呼吁改革税收政策

今年4月，国内汽车销量刚刚止住了连跌势头，同比增长4.4%。汽车行业的两会代表们，最操心的无疑是如何稳住汽车消费。疫情带来的影响，让两会代表们有更大的压力与更充足的动力，去讨论改革的无人区。

全国人大代表、第18次走进两会的吉利控股集团董事长李书福，瞄准了后疫情时代复工复产逐步完成，消费亟待释放的症结，与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英联名提交了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》的建议。

他们呼吁，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，共享比例为50:50，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

“这些年，宏观经济环境、汽车产业本身都已经发生了巨大变化，车辆购置税应与时俱进，适时调整，发挥车辆购置税在组织财政收入和经济调节两方面的作用。”他们认为，增加地方财税收入可以激发地方提振汽车消费的积极性。

而在《将汽车消费税征收环节后移至销售环节并实现中央与地方共享》的建议中，李书福提出，将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。

浙商证券有报告显示，疫情后地方消费刺激政策对于销量的刺激立竿见影，部分率先实施补贴政策的地区，如湖南、吉林、北京、江苏等地4月销量情况明显改善。

此外，税收改革除了可以刺激地方的汽车销售，还将刺激地方对城市道路、停车场、充电桩、车路协同等基础设施的建设力度，从而反哺汽车产业的“新基建”、智慧交通和智慧城市的建设。

除了在税收改革上积极建言，车企代表们为了促进汽车消费可谓是思维活络。

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹就在《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》中提出，可以适当放宽住房公积金的使用范围，允许提取公积金用于购车。

全国人大代表、小康股份董事长张兴海认为，促进汽车消费政策优惠还需加力，他建议，对于排量小于等于1.5升的小汽车，可以减免购置税，同时减免购车利息。

全国政协委员、广汽集团董事长曾庆洪则给出了建议大总结：“推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，降低购车成本；改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决‘停车难’、‘充电难’问题。”

关注新能源汽车产业链升级

如果说，促进汽车消费的提案是为汽车行业图眼下；那么，关注新能源汽车产业升级的提案，就是在为行业谋未来。

2020年4月，新能源汽车市场的下滑虽然所有收窄，但是整体市场下滑的趋势，很大概率不会就此止住。加之特斯拉、大众、丰田等外资电动汽车，开始大举进入国内市场，这就意味着新能源产业的升级，不仅需要产业技术的突破，还需要产业链内部的优化整合和升级。

中国汽车流通协会发布的《2019年6月中国汽车保值率报告》显示，三年车龄的纯电动新能源汽车平均保值率为34.2%，大大低于传统燃油车。这是因为，与传统燃油车不同，三电系统的购成本已经占到了纯电动车整车成本的3-4成，这些部件残值的下降，直接影响着二手车的残值率。

针对这一情况，在《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》提案中，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊有如下建议：

建立城市由引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，促进充电模式、换电模式的发展；

引导基金取PPP等创新模式进行管理电池资产，将现有补贴资金纳入引导资金；

由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台，负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；

引导基金与电网、化工领域合作，建立回收循环产业链。

简单而言，在前端制造、销售环节之后，新能源产业链需要疏解高成本电池环节，以回收循环利用的方式，减少当下电池成本这一短板，对于新能源产业前端购、后端服务的限制。

与此同时，全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃也表示，当前，新能源汽车约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统(电驱动、电机、电池、铝基车骨架等)仍具有很高的重复再使用价值。

为此，尹同跃建议，国家推动新能源汽车基础高价值零部件，延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业，出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售。他还建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总经理周福庚也表示，建议由牵头指导，行业协会与企业合作参与，加快建立新能源二手车鉴定评估的体系化建设，包括评估场地、人员、设备的要求，评估作业流程和评估定价方法等方面。

他表示，通过建立规范的二手车回收体系，一方面能够促进新车消费，另一方面也能够与电池回收利用有机结合起来，避免由电池回收不畅造成的环境污染。

此外，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英另辟蹊径，提出鼓励小型电动车发展，建议确定小型电动车产品标准，制定相应的补贴、优惠政策，并将电池梯度利用体系与小型电动车发展结合起来。

车企代表献策智能汽车与新基建

在新能源汽车产业链升级的议题广受关注之时，智能汽车的议题与新基建、智慧城市等概念绑定，同样获得了重视。一些传统车企，对智能汽车的构想反而走在前列。

比如，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》、《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》两大议案。

陈虹建议支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。

比如，支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

另一方面，陈虹建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。

他表示，依托国家2020 年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

陈虹认为，智能汽车与智慧城市的体系配合，可以提高城市交通管理水平，为逐步放开城市限购限行提供支持。具体实现路径是：

首先，做好城市交通基础信息的数字化积累。在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。这将加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。

其次，运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理；同时增加小区立体停车库改造，构建共享平台化解停车难。

无独有偶，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊此次针对智慧交通和城市，也提出了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》的建议。在该提案中，徐和谊表示，鉴于城市治理的需求和汽车产业的全新发展，人工智能、汽车、城市发展可融合在一起，打造智慧城市。

而在智慧城市的建设中，汽车将成为智慧交通网的终端平台、电力互联网的储能平台、智慧生活的连接平台、动态物理空间的赋能平台，而前提是加大对新型汽车产业的支持、联合高科技企业及车企共建、引导的同时监管共享汽车发展、引导跨产业合作。

互联网巨头建言智慧出行

今年两会，值得关注的汽车行业相关提议，除了行业内两会代表的积极献言，跨界而来的互联网巨头的声音也是一股不容忽视的力量。

今年全国“两会”上，全国人大代表、腾讯董事会兼首席执行官马化腾，提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等问题。

马化腾认为，智慧交通与出行是产业互联网发力的重要领域，也是新旧基建的融合发力点。

他建议积极推进示范项目落地，不断完善技术和行业标准体系，大力推广无感支付、乘车码等便民服务，加快智能路网、智能网联汽车、自动驾驶等交通智能化建设步伐。

事实上，“小马哥”一直都在为腾讯乘车码站台。截止目前，合肥、长沙等城市都与腾讯达成了相关的合作。而在自动驾驶方面，腾讯以游戏引擎提升了仿真系统真实性，在2018年推出了自动驾驶虚拟仿真系统TAD Sim。

近两年，长安、福特、风神、广汽等车企也与腾讯达成了智能网联方面的合作，搭载了以微信为核心打造的车机系统。

与百度“All in AI”的方式不同，腾讯与汽车行业一直保持了良好的合作关系，但是在深度的技术研发与协作方面，腾讯始终保持着“神秘的面纱”。或许正如张小龙在沉寂中推出微信一样，腾讯在汽车网联化、自动化方面也正在“厚积薄发”。

在今年的两会上，全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。

对于新基建，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图。而在智能交通方面，他提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。

李彦宏建议，国家应加强政策引导，鼓励各地加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

自2017年无人车首秀违章之后，李彦宏一直在推广自动驾驶的道路上乐此不疲。

从推出Apollo自动驾驶平台，到与一汽红旗联合研发的“红旗EV”Robotaxi车队，在长沙部分已开放测试路段开始试运营，百度一直在“All in AI”的整体战略下，对自动驾驶做出最为深入的尝试和运营。

此外，李彦宏在今年进一步着眼于未来车路协同、智慧城市、智能交通等新基础设施建设的层面，这也与华人运通等造车新势力的想法不谋而合。

对于百度而言，这也是在自动驾驶车机端基础发展完成后，对于未来最终实现自动驾驶的前瞻考量。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2020全国两会 || 汽车界代表委员建言献策大集合（二）| 中国汽车报

受疫情影响，2020年全国“两会”推迟于5月21日在京正式开幕，每当这个时候，各路汽车大佬都会针对整个汽车产业发展方向提出自己的提案和议案，以此来促进汽车行业的良性循环和快速发展。今年也不例外，而且各位汽车大佬的建议“针针见血”。话不多说，赶快来看看都有哪些振奋人心的提案吧。

吉利控股集团大佬李书福：减轻税负以及试点开放“禁摩令”

早在两会召开前夕，吉利控股集团发出消息称：董事长李书福将在两会提交三项建议：

1、将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%：50%

2、将汽车消费税征收环节后移至销售环节实现中央与地方共享，部分税收留在地方将用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。

3、适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶，规范管理法规，加强运营管理，建立驾照分级制度。

长城汽车大佬王凤英：鼓励小型电动车发展

1、加快实现节能减排战略目标促进社会和谐，鼓励小型电动车的发展建议。

A、确立小型电动车产品标准

B、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准

C、给予小型电动车税费优惠政策

D、加强动力电池回收利用管理凸显小型电动车的优势。

2、大力推动氢能源产业持续健康发展促进新能源和动力转型的升级。应加大对氢燃料电池基础科研投入，推动大规模产业集群的形成，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

合众新能源大佬方运舟：推动新能源汽车发展

1、大力推进对公市场使用新能源汽车

2、开放城市新能源开放指标

3、支持新能源汽车下乡，开拓农村市场

4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源车优

5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算

6、给予金融、税费、资金支持

7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术提升

北汽集团大佬徐和谊：建设智慧城市

1、以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设，将人工智能、汽车、城市发展可融合在一起，打造智慧城市。

2、以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远，建立城市有引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，促进充电模式、换点模式的发展。

借助“两会”上各位车企大佬的提案，新能源汽车依旧是最大热点。这与当前新能源汽车面临的发展现状和问题密切相关，特别是补贴政策影响极大，足以让我们对汽车产业的发展方向有了更清晰的认识，如果这些问题都能得到妥善的处理方式，那无疑是最喜闻乐见的结果了。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？

十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议（以下简称“全国两会”）召开在即， 汽车 界的代表委员们将聚焦产业实际，认真履职尽责，积极建言献策。《中国 汽车 报》推出“ 汽车 界代表委员建言献策大集合”系列报道，今日继续为您呈现全国两会代表委员关于 汽车 的议案、提案和建议。

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪：

加快大湾区新能源 汽车 产业集群建设、减税促 汽车 消费

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪建议加快粤港澳大湾区新能源 汽车 产业集群建设：

一、做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源 汽车 产业集群；

二、加大技术投入，加强我国 汽车 产业协同，提高新能源 汽车 整体行业竞争力；

三、加强新能源 汽车 配套建设，抓住新能源 汽车 发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源 汽车 产业高效发展。

曾庆洪也针对减轻税负，促进 汽车 消费提出建议：推动落实各项政策措施，减轻 汽车 消费总体税负，降低购车成本；改善 汽车 消费环境，拓展消费渠道，加大 汽车 下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决“停车难”、“充电难”问题。

全国人大代表、江淮 汽车 重型车公司副总周福庚：

五项措施支持新能源 汽车 发展

一是出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源 汽车 产业发展。国家出台“补运营”方面指导文件，引导地方制定运营支持政策。出台置换补贴政策，鼓励和引导传统燃油车用户置换为新能源 汽车 。

二是扩大新能源 汽车 税收优惠政策范围。出台针对新能源 汽车 厂商的税收减免政策，引导 社会 配置，降低新能源 汽车 制造成本，优化新能源 汽车 市场供给。

三是进一步明确公共领域新能源 汽车 应用目标。国家按照对公交电动化的目标要求，出台政策明确其它公共领域新能源 汽车 推广应用目标，出租车（含巡游及网络预约）新增及更新车辆一律使用新能源 汽车 ，公安系统对C2类驾考用车换成新能源 汽车 ，示范引导驾校全部更换。

四是降低新能源 汽车 使用成本。高速公路新能源 汽车 通行费全免或减半收取、降低新能源 汽车 充电费用等。

五是完善新能源 汽车 的安全检验制度。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰：

新方向、新业态、新平台发展新基建

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为，发展“新基建”和人工智能，是应对疫情冲击、稳住经济基本盘的有效举措。他建议：

一是新方向：打造“城市超脑”，加快推进信息基础设施建设；

二是新业态：人工智能赋能行业，加快推进融合基础设施建设；

三是新平台：搭建开放平台，加快推进创新基础设施建设。

同时在“新基建”推进过程中，首先是要防止过度依赖线上模式而忽视线下，其次是防止简单的平台化，需与行业特点相结合。

全国人大代表、一汽大众成都分公司操作技工黄波：

确保企业持续稳定生产

全国人大代表、一汽大众成都分公司操作技工黄波提出《关于确保企业持续稳定生产的建议》。他提出：

一是国家从宏观层面出台指导和激励群众消费的政策（比如减少消费税、加大产品补贴力度等）。各地方根据自身需求提出利好的消费政策，通过网络、电视等平台积极宣传当地企业产品，正确引导消费者购买产品。

二是对于为抗击疫情做出贡献的企业根据贡献大小减免部分相应税费。

四是针对失业人员，人社部门在领取失业保险金及提供再次就业机会上优先。同时建立失业人员大数据库，及时通过网络平台，第一时间发布就业招聘信息。

五是建议相关部门收集企业的诉求和难点，有针对性地为企业解决困难，推动复工复产。

全国人大代表、浙江台州方林村党委书记方中华：

加快淘汰国二、国三老旧车辆

针对淘汰老旧车辆，全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华建议：

一是建立严格的高排放老旧机动车环保检测程序，加强对机动车安全和尾气排放的执法检查，对国二、国三排放标准汽油载客 汽车 和汽油载货 汽车 环保检测不合格的一律予以淘汰，对于检测机构违反检测程序违规通过检测的一律予以关停整改。

二是建立市场，2-3年内对报废的国二、国三高排放老旧机动车车主给予补助，补助标准可以根据当地财政状况量力而为。

三是鼓励 汽车 生产企业加大对本品牌车辆报废后购置新车的车主奖励力度，建议奖励金额不低于补助标准，各车企在第三方交易办理平台内公布的新车销售价格应为市场指导价格。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊：

以车为新基建建设智慧城市、发展新能源 汽车 产融结合新模式

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊建议融合 汽车 、人工智能与城市发展，把 汽车 产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。针对以车为新型基础设施推动智慧城市建设，他建议：

一、革新 汽车 产业顶层设计思路，加大对新型 汽车 产业的支持。

二、联合高 科技 企业、 汽车 企业共同建设城市大脑。

三、引导的同时监管智能共享 汽车 发展。

四、引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

徐和谊还提出以产融结合新模式推进新能源 汽车 产业行稳致远：

一、主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

二、加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。

三、建议加大 汽车 金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

全国政协委员、百度董事长李彦宏：

构建人工智能新型基础设施

全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了4份提案，其中两份与 汽车 相关。

在新基建方面，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图的提案。他建议，国家加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。他建议国家应加强政策引导，鼓励各地加大 探索 和投入，一方面加强 探索 城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

全国政协委员、交通部科学研究院副院长兼总工程师王先进：

大力整治机动车驾驶员开车接打电话

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进指出，100%的机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话未被罚款、未被扣分，这种严重的公共安全风险隐患行为，必须得到重度重视，必须坚决大力整治。他建议：

首先相关部门要严格执法。加大执法基础设施投入力度，建设更多的电子眼，做到每个路口都有摄像头，对驾驶员开车打手机行为进行高频次抓拍。

其次，严格执行《道路交通安全法》相关规定，违法必究。

第三，通过立法，加大处罚力度。将《道路交通安全法》中针对开车打手机行为“扣2分处20至200元罚款”这一条款修改为“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，可处以200元以上2000元以下的罚款，并扣机动车驾驶员6分的处罚”。并研究考虑对屡犯不改者纳入《刑法》，同酒驾行为一样入刑，按“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

民革中央：

加快车规级芯片研发

民革中央提出《关于加快车规级芯片研发，推动我国新能源 汽车 与储能发展的提案》，指出车规级芯片是我国新能源 汽车 行业发展最明显的短板。建议：

一、集中力量支持技术路线明确的芯片研发项目，将车规级芯片技术突破列入国家重点研发新能源 汽车 专项重点研究任务。

二、引导相关企业加强应用支撑。车规级芯片要以市场需求为导向，通过实际应用在市场竞争中成熟完善。组织、引导新能源车企参与车规级芯片的基础研究、应用研发、标准制定。

三、加强创新能力和人才队伍的培养。国家应加大吸纳产业顶尖人才的力度。从资金层面加大补贴人才的力度。同时加大对数学、物理、化学等基础研究的投入，出台政策和措施建立这一领域长期有效的人才培养。

2020全国两会 || 汽车 界代表委员建言献策大集合（一）

广汽曾庆洪：促进 汽车 消费，加快建设大湾区新能源 汽车 产业集群

人大代表刘庆峰：“新基建”将成为产业发展方向

全国人大代表黄波：确保企业持续稳定生产

全国人大代表周福庚：引导地方支持新能源 汽车 产业发展

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进：对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话行为实行严格执法并加大处罚力度

关于新能源车和 汽车 新标准建设 尹同跃带来了四项建议

全国政协委员徐和谊：以产融结合新模式推进新能源 汽车 产业行稳致远

全国政协委员徐和谊：以 汽车 为新型基础设施推动智慧城市建设

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。

新能源汽车是政策保护下的孩子确实不。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。

截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。

不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。

数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。

可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？

2020年全国两会期间，汽车行业中的****纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。

长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。

当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。

例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。

因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。

徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。

基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。

尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。

他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业展。

目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。

曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。

王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。

景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。

但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。

而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。

在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、用车购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；

提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。

我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。

对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：

大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；

延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

在今年的工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。

工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。

并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。

当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。

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